Rättsliga och inrikes frågor

Foto: Johan Göransson/Regeringskansliet

Stockholmsprogrammet: Medborgaren i fokus

23 december 12:15

Vad har det svenska ordförandeskapet 2009 åstadkommit inom området för rättsliga och inrikes frågor? Justitieminister Beatrice Ask och migrationsminister Tobias Billström lyfter här fram några av de viktigaste punkterna.

Stockholmsprogrammet ska ange ramarna för EU-arbetet för polis- och tullsamarbete, räddningstjänst, straffrättsligt och civilrättsligt samarbete, asyl, migration och viseringspolitik för åren 2010–2014. Programmet behandlades vid det informella ministermötet i Stockholm i juli 2009 och ska slutligen antas av EU:s stats- och regeringschefer vid toppmötet i december 2009.

Inom EU pågår arbetet med att skapa ett gemensamt asylsystem. Det ska vara rättssäkert och öppet och värna möjligheten att söka asyl samt respektera mänskliga rättigheter. Det är också viktigt för att garantera att en asylansökan bedöms på ett likvärdigt och rättssäkert sätt i alla medlemsstater samt för att kunna nå en rättvisare fördelning mellan EU-länderna när det gäller ansvar och kostnader för asylsökande.

Det europeiska samarbetet är avgörande i kampen mot den gränsöverskridande organiserade brottsligheten. Det handlar om att utveckla samarbetet mellan de brottsbekämpande aktörerna, det vill säga medlemsstaternas polis, tull och åklagare samt det europeiska åklagarsamarbetet Eurojust och polisbyrån Europol. Medlemsstaternas gränskontroll är också ett viktigt verktyg i kampen mot den gränsöverskridande brottsligheten.

Det är av stor betydelse för många medborgares vardag att skapa en större rättslig förutsebarhet. Om det uppstår civilrättsliga problem för människor som flyttar inom EU eller har egendom i en annan medlemsstat kan det i praktiken störa den fria rörligheten. Ordförandeskapet kommer även att prioritera arbetet med en översyn av Bryssel I-förordningen, om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område

Det svenska ordförandeskapet vill verka för ett avsnitt om brottsoffers rättigheter i det kommande Stockholmsprogrammet. Målet är att öka möjlighterna till att arbeta för att stärka stödet till brottsoffer inom EU. Som en del av detta arbete planerar ordförandeskapet även att ta fram och förhandla rådsslutsatser om en samordnad strategi och praktiska åtgärder till stöd för brottsoff er. Rådsslutsatserna ska skapa en ram för olika åtgärder som syftar till att stärka brottsoff er och för att ange inriktningen för det framtida arbetet.

Polissamarbete och asylpolitik diskuteras

Det så kallade RIF-rådet sammanträder i regel varannan månad. Det behandlar bland annat samarbete mot terrorism, asylfrågor samt straffrättsligt samarbete på EU-nivå. Medlemsstaterna företräds av sina justitieministrar och inrikes- eller migrationsminstrar. Under Sveriges halvår som ordförande hålls också ett informellt möte i Stockholm i juli med justitieminister Beatrice Ask och migrationsminister Tobias Billström som värdar.