Stockholmsprogrammet

Rättsliga och inrikes frågor - ett Stockholmsprogram som värnar trygghet och enskildas rättigheter

EU:s samarbete på området för rättsliga och inrikes frågor har successivt utvecklats. Gemensamma lagar och metoder används för att säkerställa ett rättssäkert gränsöverskridande samarbete. En utmaning för ordförandeskapet är att utveckla samarbetet ytterligare på områden där det finns ett mervärde av samarbete över nationsgränserna.

Ordförandeskapets ambition är att anta ett nytt strategiskt arbetsprogram för hela politikområdet. Programmet, som blir det tredje i ordningen, ska ange ramarna och inriktningen för EU-samarbetet 2010-2014 när det gäller bland annat polis-, gräns- och tullfrågor, rättsliga frågor samt asyl, migration och viseringspolitiken. Visionen för arbetet med Stockholmsprogrammet är ett tryggare och öppnare Europa där enskildas rättigheter värnas.

Senaste nyheter och dokument

Medborgarnas Europa

På områden som rör den fria rörligheten för personer måste EU-samarbetet erbjuda lösningar på människors vardagsproblem. EU-medborgarna flyttar i allt större utsträckning inom Europa. Allt fler arbetar utomlands och bildar familj med medborgare från andra länder. Det är därför viktigt att skapa större tydlighet, till exempel när det gäller vilka regler som ska tillämpas för att underlätta den fria rörligheten.

Samarbete för att bekämpa brott

Brottsbekämpande myndigheter måste kunna samarbeta över gränserna, både mellan EU:s medlemsstater och mellan EU och omvärlden, för att effektivt kunna bekämpa brottslighet. Åtgärder för att förbättra kunskaps- och informationsutbytet, som är en förutsättning för att kunna förebygga, upptäcka och utreda brott, är av stor vikt. Ordförandeskapets ambition är att effektiv brottsbekämpning ska balanseras med åtgärder som garanterar enskildas rättigheter. EU-samarbetet måste än mer fokusera på åtgärder för den enskilde, både rättigheter för den som är brottsoffer och den som är misstänkt för brott.

Asyl- och migrationsfrågor för framtiden

EU har kommit långt i arbetet med en gemensam asylpolitik. Ordförandeskapet kommer att arbeta för ett gemensamt asylsystem som präglas av rättssäkerhet och öppenhet. Det är angeläget att de gemensamma reglerna tillämpas på avsett sätt i medlemsstaterna beträffande till exempel mottagande, asylprövning och återvändande. En annan viktig målsättning är att skapa gemensamma regler om vidarebosättning för att hjälpa de som behöver skydd men inte kan ta sig till EU.

Liksom asylfrågorna är migrationsfrågorna högt prioriterade. Befolkningen i EU blir allt äldre. Trots arbetslöshet behöver EU arbetskraftsinvandring, inte minst på längre sikt. Stockholmsprogrammet bör därför innehålla åtgärder som möjliggör ökad arbetskraftsinvandring till EU. EU:s globala ansats för migration är ett viktigt verktyg för att stärka de positiva sambanden mellan migration och utveckling, för att fördjupa dialog och samarbete med länder utanför EU, samt för att motverka irreguljär invandring utan att möjligheten att söka asyl undergrävs.